世界杯体育该统辖权与好意思国的填塞主权不雅念-开云「中国」Kaiyun·官方网站 登录入口

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▲费力图：好意思国国务卿鲁比奥。图/新华社

当地技能10月9日，好意思国国务卿鲁比奥文告将对国际刑事法院进行制裁，扬言“瘫痪”其运作能力。好意思国此举，立即就遭到了八大主要盟友的一致“热烈反对”。

据央视新闻音书，加拿大、丹麦、德国、法国、意大利外长，日本外务大臣及荷兰、英海草率大臣今日就发表聚拢声明，对此感到缺憾并热烈反对，同期重申对国际刑事法院独处性、公正性和简易性的握续而坚定的辅助。

此举也把好意思国偏激西方盟友之间的紧要政事矛盾摆上了台面，进一步突显出两种不同国际法理念之间的冲突。

两种国际法理念冲突

国际刑事法院，是大家首个常设性国际刑事司法机构，总部设在荷兰海牙。该法院依据1998年通过的《罗马规约》缔造，2002年7月1日《罗马规约》安逸顺利，法院随之安逸运作。

区别于一战、二战后临时缔造的纽伦堡、东京审判法庭，国际刑事法院不是临时法庭，而是耐久常设机构。同期，该法院也不是聚拢国下属机构，而是独处的国际组织，与聚拢国事互助关联。

国际刑事法院的成就，本人也存在庞大的争议。

一方面，这冲破了“国度主权下填塞豁免”的旧不雅念，建设了讲求中枢国际舛讹的原则，即实践毕命种族、干戈、反东谈主类等紧要暴行的个东谈主，不成凭借国度官员身份、国度主权卵翼而完全免于追责。

更穷困的是，该法院的成就在价值层面传递出东谈主类共同的底线正义，为国际社会惩治严重暴行提供了法律依据和载体，对具体的坐法分子酿成威慑效应。

另一方面，这也挑战了自1648年《威斯特伐利亚和约》矍铄以来数百年所酿成的填塞主权理念，因此遭到一些国度的热烈反对。

本次冲突的平直导火索，是国际刑事法院启动对好意思军在阿富汗舛讹进行走访，以及指控以色列在加沙实践干戈罪，并对以色列总理、前防长发出逮捕令。

当今为此，好意思国和以色列齐不是《罗马规约》成员国，坚握其国民不受国际刑事法院统辖，合计国际刑事法院此举是浮滥司法权利，把国际司法器用政事化，威逼本国和盟友安全。

因为阿富汗和巴勒斯坦永别于2003年和2015年加入了《罗马规约》，是以国际刑事法院凭据《罗马规约》第十二条合计其对发生在这两个方位的紧要暴行领有统辖权。

然则，该统辖权与好意思国的填塞主权不雅念，酿成了严重对立和冲突。从这个层面上看，好意思国企图“瘫痪”国际刑事法院的运作能力，也不难连气儿。

需要指出的是，2021年塔利班政权掌控阿富汗，不再承认国际刑事法院的统辖权。但这并不影响该法院坚握对发生在2003年和阿富汗以前安逸退出《罗马规约》之间的舛讹的统辖权。

▲当地技能2026年8月22日，荷兰海牙，国际刑事法院。图/IC photo

走漏西方阵营里面不对

事实上，好意思国在国际刑事法院问题上，心态也颇纠结。

2000年12月31日，好意思国政府就曾签署过《罗马规约》，但未能在国会赢得通过，随后安逸裁撤了签署。其主要考量一经坚握填塞主权理念，以致提前预判到该公约很可能会被用来勉强好意思国，因此早在2002年就出台了《好意思国军东谈主保护法》。

该法中枢条目，包括总统有权使用一切必要且合乎的妙技，救济被国际刑事法院、代表国际刑事法院或应国际刑事法院肯求而拘留、扣留的好意思国偏激盟友的受保护东谈主员。

其中明确的“一切必要且合乎的妙技”，被国际公论解读为包含军事施济活动，因此该法案也被外界称为 “海牙入侵法案”。是以，国际刑事法院仅仅开动对好意思军在阿富汗的暴行张开走访，尚未拿起安逸诉讼，就遭到好意思国政府的制裁。

好意思国文告的制裁措施，包括机构财富冻结、签证与来去禁令等，以及最高档别的次级制裁，即任何为其提供财务、软件、后勤、法律缠绵等买卖管事的境外企业也将被制裁，标的即是鲁比奥大语气声称的“使其运作能力堕入瘫痪”。

违反，对此示意热烈反对的加拿大等八国齐是《罗马规约》的成员国，有法律义务疗养国际刑事法院的浅近运转。八国聚拢声明的法律逻辑在于，列国即便对法院统辖权存在不对，也应当通过草率协商、协议框架搞定，而不是动用单边制裁妙技。

这是因为，单边制裁措施容易突破国际法对单边强制措施的胁制，酿成“大国不错闲散处分国际机构”的危机前例，挫伤多边方针法律秩序，亦然对国际司法独处的侵害。经年累月，国际法治会被异化为管事大国利益的器用。

由此可见，西方阵营里面的政策不对冉冉走漏。在多边机制、国际门径的弃取上，好意思国偏激盟友出现态度分化：好意思国的优先逻辑是本国填塞主权与东谈主员豁免；而其要津盟友则把多边国际司法体系视作战后国际秩序的穷困构成部分。

八国这次共同表态，代表一部分证实国度但愿保留多边机制算作大家管理器用。但也需要看到的是，这种对“国际门径”的疗养本人也不可幸免地带有选择性，体现出自身价值偏好，并非完全中立。

客不雅来讲，国际刑事法院自身莫得规定能力，其裁决依赖列国自觉配合。当大国拒却禁受胁制，现存国际轨制阑珊灵验反制妙技，这也决定了国际司法机构长期会受到大国权利博弈制约。这是国际法治的试验局限。

然则，不管若何，国际刑事法院的降生，是东谈主类追求国际正义、胁制大畛域东谈主谈横祸的穷困跳跃，亦然百年变局配景下大家管理体系发展的一个要津尝试，其积极的试验赞佩并不成被少数国度大意“瘫痪”。

撰稿 / 梁亚滨（中共中央党校国际政策连络院锻练）

裁剪 / 柯锐

校对 / 刘军世界杯体育